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专家详解完善司法支援轨制意见:保贫弱者合法权益大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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内容摘要:专家详解完善法律援助制度意见:保贫弱者合法权益大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网法律援助是维护困难群众合法权益、保障社会公平正义的一项重要法律制度,也是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。近期,中央全面深化改革领导小组第十二次会议审议通过了《关于完善法律援助制度的意见》(...
专家详解完善司法支援轨制意见:保贫弱者合法权益大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 司法支援是保护艰苦群众合法权益、保障社会公平允义的一项重要司法轨制,也是中国特色社会主义司法轨制的重要组成部分。近期,中心周全深化改革引导小组第十二次会议审议经由过程了《关于完善司法支援轨制的意见》(简称意见),紧紧围绕国民群众实际需要,适应艰苦群众民生需求,从多个方面提出扩大支援范围的具体办法。今天,《法制日报》记者采访了多位专家,请他们具体解读意见的亮点办法,回应群众关心。积极回应艰苦群众民生诉求“司法支援事项范围和司法支援经济艰苦标准决定了司法支援在民事行政领域的覆盖范围。加大司法支援办事保障和改良民生力度,很重要的一点就是让司法支援能惠及更多艰苦群众。”司法部司法支援工作司司长孙剑英对记者说。孙剑英介绍,意见主要从两个方面对扩大民事行政司法支援覆盖面进行规定:一个方面是老庶民能获得司法支援的事项范围更宽了。意见明确提出各省(区、市)要慢慢将涉及劳动保障、婚姻家庭、食物药品、教导医疗等事项纳入司法支援事项范围。“这些事项的合营特点是与群众民生慎密相关。把这些事项纳入司法支援范围,经由过程律师等司法支援人员的专业办事,赞助老庶民以司法途径妥善解决就业、就医、就学等方面的问题,这也是对老庶民民生需求的积极回应。”孙剑英说。另一方面就是扩大司法支援覆盖人群,能够获得司法支援的老庶民更多了。意见提出,要将司法支援覆盖人群慢慢拓展至低收入群体,这意味着在低保群体和低保边缘群体之外,将有更多付不起律师费的人能够经由过程司法支援保护自身合法权益。“司法支援作为一项惠民举措,表现的是国家关怀。在民生领域,将司法支援范围扩展到与被支援者基本生计相关的劳动保障、教导医疗等事项,契合司法支援的价值追求与精神实质。”中国国民大学法学院教授陈卫东说。确保当事人有序行使申述权“司法支援改革的一大亮点是将司法支援扩展到申述案件。”陈卫东说,这项改革是落实十八届四中全会决定提出的“对聘不起律师的申述人,纳入司法支援范围”改革举措的重要表现。陈卫东指出,申述是当事人的一项重要权利。将申述纳入司法支援范围能够供给当事人申述所需要的各类司法赞助,供给及时有效的申述办事,提升申述质量,有助于保障当事人申述权的顺利实现。此外,将申述纳入司法支援范围,推动了申述律师代理轨制的实施,有助于解决申述无序性、反复性等问题。北京大学法学院党委书记、副院长潘剑锋教授认为,意见特别提到对申述问题可以供给司法支援,一方面能使艰苦人群的申述要求经由过程司法支援获得知足;另一方面,申述群体中,有些群众可能对司法不是很懂得,所提纲求可能不相符司法规范的要求。司法支援人员可以针对他们存在的这些问题进行解释,从而解决一些没有需要的申述,形成治理部门和申述人员双赢的局面。保障司法人权促进公平允义“我国建立司法支援轨制的目的,就是为了落实司法面前人人平等的宪法原则。经由过程依法实行辩护和代理职责,促进案件公正审理,促进司法准确实施,这对于保护司法公正具有重要意义。特别是在与公民生命和自由基本权利密切相关的刑事司法活动中,这一感化更为凸起。”孙剑英说。孙剑英介绍,2012年修订的刑事诉讼法将司法支援从审判阶段延伸至侦查阶段,扩大了司法支援对象范围,进一步完善了刑事司法支援轨制。为进一步加强刑事司法支援工作,意见提出,卖力落实修改后的刑事诉讼法及相关配套律例轨制关于司法支援对象范围的规定,通顺刑事司法支援申请渠道,加强司法行政机关与法院、审查院、公安机关等办案机关的工作衔接,目的都是为了让相符前提的犯罪嫌疑人、被告人在侦查、审查起诉、审判等阶段都能获得司法支援办事。意见还提出,要建立司法支援值班律师轨制,司法支援机构在看管所、国民法院派驻值班律师。陈卫东认为,这是刑事司法支援工作的一个立异,有助于供给及时便利的司法支援,值得肯定。他认为,对于这项改革,具体而言需要关注三个方面的问题,即明确司法支援值班律师的职责、司法支援值班律师的工作机制、司法支援值班律师的权限范围,这些问题关系到司法支援值班律师能否发挥更为实质性的感化。陈卫东还认为,意见提出要建立司法支援介入刑事和解、死刑复核案件解决工作机制也是一大亮点,对于保障当事人和解权利、辩护权利具有重要意义。他说,改革效果还取决于轨制机制的建构是否科学合理,对于一些具体问题还需要进一步细化,以确保改革实效。依托新媒体建多元办事平台“司法支援是当事人享有的一项权利,国家相关部门应当为这一权利的实现供给各类便利,司法支援咨询办事就是个中的有益举措。信息化时代,这些工作可以依托收集新媒体等资本进行,可以节约人力、财力等资本消费。”陈卫东说。意见明确提出,要实现司法支援咨询办事全覆盖,依托便民办事窗口、司法支援工作站点、“12348”司法办事热线、收集等新媒体,构建多元化办事平台,增强咨询办事的可及性;要实现集援务公开、咨询办事、网上审查、监督治理于一体的网上治理办事。“意见提到要实现司法支援全覆盖,很接地气。”潘剑锋说,跟着社会成长,司法支援也应与时俱进。可以表现为在传统机制方面,建立更多司法办事网点、司法办事热线;也可以应用新科技,比如经由过程收集平台等新媒体来增强资讯办事可及性,使真正需要司法办事的群众获得更有效的赞助和支持。孙剑英表示,从2009年以来,司法部在全国推广应用司法支援信息治理系统,慢慢实现了从部到省、市、县(区)级司法支援机构联网,今朝全国3700多个法援中间和6万多个司法支援工作站都可以登录这个系统,在一些地方,艰苦群众经由过程上网就能提出申请,法援机构网上就可完成审查、指派律师、结案归档,极大方便了受援群众。“为落实意见,我们将扶植司法支援综合办事平台项目,方便艰苦群众随时随地经由过程电话、互联网等多种渠道,经由过程手机、智能设备等多种办事终端进行司法咨询、申请司法支援,让老庶民在家门口就能享受司法支援办事。”孙剑英说。□记者李想 □见习记者葛晓阳

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